Service garanti

30 janvier 2012 - 12:40 Laurent Serfaty

Les chiffres sont édifiants. D'après le ministère des Transports, 1 131 conflits sociaux ont été dénombrés dans le secteur du transport aérien durant les 3 dernières années : 392 en 2009, 379 en 2010 et 360 en 2011. Ils ont généré 176 jours de perturbations : 68 jours en 2009, 45 jours en 2010 et 63 jours en 2011 auxquels se sont ajoutés 4 mois de grèves perlées (2 mois pour les essenciers et 2 mois pour les mécaniciens d'Air France). Nous en sommes déjà à 7 actions depuis le début de cette année dont une, le 18 janvier dernier, imputable aux agents d'escale d'Air France en Corse, qui a contraint les aéroports d'Ajaccio et de Bastia à la fermeture...
Cela fait bien longtemps que la coupe est pleine pour le public : il n'y a plus une date de départ en vacances qui ne soit pas synonyme de grève dans les transports ! A chaque conflit, on nous promet un service minimum, serment aussitôt enterré dès la situation revenue à la normale.
Il semble bien qu'en cette période électorale, le gouvernement ait décidé de prendre enfin les affaires en mains. En effet, l'UMP a présenté mardi dernier à l'Assemblée Nationale, un projet de loi dit de «service garanti» dans le transport aérien.
Le texte présente trois chapitres majeurs. Préalablement à toute forme de grève, un travail de discussion doit obligatoirement être mené entre la direction et les syndicats afin d'éviter au maximum les désagréments. Si aucun accord n'est trouvé, les salariés grévistes doivent se déclarer au minimum 48h à l'avance pour que la direction puisse prendre des dispositions et maintenir opérationnel le transport de ses clients. Le texte inclut également la possibilité de sanctionner les récalcitrants. En contrepartie, la compagnie est tenue d'alerter les passagers des éventuelles perturbations au minimum 24 heures avant le départ. Ainsi informé, le transporteur pourra mettre en place un personnel de remplacement, pourra mieux gérer ses plannings de vol et donc assurer un meilleur service aux clients.
La proposition de loi du député Eric Diard prévoit un service garanti et non un service minimum, le transport aérien n'ayant pas une mission de service public. Comme il s'agit d'une activité 100% concurrentielle, même si le texte est adopté au Parlement, tous les personnels pourront être grévistes. Les passagers seraient seulement informés des conditions de trafic. Au contraire de la loi de 2007, au sein de laquelle il existe des quotas de trains mis en place par la SNCF et la RATP (des monopoles non soumis aux lois de la concurrence) à certaines heures de la journée. Seuls les aiguilleurs du ciel peuvent être réquisitionnés dans l'aérien...
Sur le papier, la solution paraît frappée au coin du bon sens, en préservant le droit de grève tout en respectant les droits du passager. Point de vue que ne partagent évidemment pas les organisations syndicales du secteur qui n'y voient qu'une tentative de restreindre leurs acquis. D'ailleurs, en signe de bonne compréhension du problème et d'acceptation du débat, plusieurs syndicats de pilotes, navigants commerciaux, mécaniciens et personnel au sol ont déposé un préavis de grève du 6 au 9 février prochains ! A l'évidence, le chemin sera long...
Mais bonne nouvelle, cette grève aura lieu «avant» les vacances scolaires. Un grand pas vient d'être franchi. Mauvaise nouvelle, le mouvement pourrait s'étendre aux vacances si leur plaidoirie n'est pas entendue. On ne se refait pas ; en tout cas pas si vite...
On pourrait en franchir un second, à l'image de nos voisins italiens qui ont banni les grèves dans le transport aérien en période de vacances depuis 1990...